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泉源：人民日报   宣布时间：2017-04-14

●一季度全社会用电量同比增添6.9%，，，，，，
，铁路货运量增添15.3%

●3月份制造业PMI为51.8%，，，，，，
，一连6个月坚持在51%以上

●2016年下半年以来，，，，，，
，PPP项目落地速率显着加速

国家发改委4月13日召开新闻宣布会，，，，，，
，新任讲话人严鹏程向记者先容了一季度国民经济生长的有关情形。。。。。。

实物量指标和先导指标回升转好，，，，，，
，一季度整体宏观形势较好但分解名堂仍在

今年一季度，，，，，，
，我国经济延续了去年三季度以来的优异势头，，，，，，
，坚持了稳中有进、稳中向好的生长态势。。。。。。尤其值得一提的是，，，，，，
，一些实物量指标和先导指标回升转好，，，，，，
，一季度全社会用电量约1.45万亿千瓦时，，，，，，
，同比增添6.9%；
；；铁路货运量增添15.3%。。。。。。3月份制造业PMI为51.8%，，，，，，
，一连6个月坚持在51%以上。。。。。。

只管现在各方面以为整体宏观形势较量好，，，，，，
，但差别地区的经济走势仍然泛起分解名堂，，，，，，
，特殊是东北地区和中西部地区部分工业都会、资源型都会的总体经济走势还不是很乐观。。。。。。对此，，，，，，
，严鹏程剖析，，，，，，
，总体上看，，，，，，
，但凡市场化水平较高、工业结构调解程序较快，，，，，，
，立异能力较强的地区，，，，，，
，生长势头就相对好一些。。。。。。与此相对应的是，，，，，，
，一些地区特殊是部分老工业都会和资源型都会，，，，，，
，由于工业结构着重、偏古板，，，，，，
，“原字号”“初字号”工业居多，，，，，，
，同时伴生国有企业活力缺乏、民营经济生长不充分、市场化水平不高等问题，，，，，，
，转型升级往往都很难，，，，，，
，生长中面临的难题确实大一些。。。。。。仅从东北板块看，，，，，，
，辽吉黑三省之间的分解就较量显着，，，，，，
，吉林省经济增速正在逐步回升，，，，，，
，主要经济指标已凌驾天下平均水平；
；；黑龙江省经济增速虽低于天下平均水平，，，，，，
，但大部分指标已经基本稳住。。。。；
；；辽宁省受种种恒久问题和短期因素配相助用，，，，，，
，实现经济正增添仍需支付起劲。。。。。。

“地区之间泛起的这些分解，，，，，，
，也正说明我们推进生长方法转变和工业转型升级，，，，，，
，确实很是须要、迫在眉睫。。。。。。”去年下半年，，，，，，
，国家发改委联合相关部分，，，，，，
，先后印发了《关于支持老工业都会和资源型都会工业转型升级的实验意见》和《老工业都会和资源型都会工业转型升级树模区设立治理步伐》，，，，，，
，明确在天下老工业都会和资源型都会中，，，，，，
，选择一批基础条件好、事情力度大、刷新立异行动实、树模作用显着的都会，，，，，，
，建设工业转型升级树模区，，，，，，
，支持这些树模区在有关领域先行先试、率先刷新、率先探索，，，，，，
，在工业转型升级的艰难探索中领先锋、打头阵，，，，，，
，取得履历后向天下同类都会推广。。。。。。严鹏程体现，，，，，，
，现在有19个省。。。。。ㄇ⑹校┩萍隽吮秆《蓟，，，，，，
，并上报了树模区建设计划。。。。。。今年2月，，，，，，
，国家发改委委托有关方面临树模区建设计划举行了评估，，，，，，
，有关部分凭证评估意见，，，，，，
，已起源确定了首指挥范区名单。。。。。。“下一步，，，，，，
，我委将联合相关部分，，，，，，
，指导有关都会扎实推进树模区建设。。。。。。”

央企混改试点有望年内取得实质性希望和突破

关于一季度的刷新希望，，，，，，
，严鹏程重点先容了央企混改试点情形。。。。。。

2016年以来，，，，，，
，国家发改委和国资委已开展两批主要领域混淆所有制刷新试点。。。。。。现在，，，，，，
，第一批9家试点的计划已基本批复，，，，，，
，两部分正在指导试点企业有序实验，，，，，，
，有望年内取得实质性希望和突破。。。。。。第二批10家试点企业名单已经国务院国有企业刷新向导小组审议确定，，，，，，
，其中9家企业已正式报来试点计划，，，，，，
，拟近期批复实验，，，，，，
，预计年内将取得阶段性希望。。。。。。第三批央企混改试点的遴选事情已经着手启动。。。。。。

严鹏程总结了前两批19家试点企业的几个特点。。。。。。从行业领域看，，，，，，
，涉及配售电、电力装备、高速铁路、铁路装备、航空物流、民航信息效劳、基础电信、国防军工、主要商品、金融等重点领域，，，，，，
，特殊是军工领域较多，，，，，，
，有7家企业。。。。。。石油、自然气领域混改试点，，，，，，
，拟待油气行业刷新计划正式实验后，，，，，，
，在第三批试点中统筹推进。。。。。。从行业代表性看，，，，，，
，这些企业都是本行业的代表企业或领军企业，，，，，，
，具有典范性，，，，，，
，在这些企业开展混改试点能够施展树模作用。。。。。。从股权结构看，，，，，，
，试点企业混改后股权结构都将爆发质的转变，，，，，，
，有的从国有独资改为国有绝对控股，，，，，，
，有的从国有绝对控股改为国有相对控股，，，，，，
，有的探索国家特殊治理股制度。。。。。。从混淆模式看，，，，，，
，包括民企入股国企、国企入股民企、中央企业与地方国企混淆、国企与外资混淆、PPP模式等，，，，，，
，各有特色。。。。。。

PPP实操水平一直提升，，，，，，
，民营企业在PPP项目中标个数上具有优势但投资规模小

有记者问，，，，，，
，在今年3月天下两会时代，，，，，，
，有代表委员提出，，，，，，
，社会资源进入PPP越来越难了，，，，，，
，国家将接纳什么进一步步伐来改善营商情形，，，，，，
，勉励社会资源进入投资？？？？？？？

严鹏程以为，，，，，，
，从PPP实验情形看，，，，，，
，政府、企业、中介机构等都有一个学习和熟悉的历程，，，，，，
，政府遴选适用PPP模式的投资项目、通过招投标等方法选择社会资源方，，，，，，
，也需要一个事情周期，，，，，，
，这在客观上造成前期PPP项目落地较慢的印象。。。。。。随着顺应期逐渐已往，，，，，，
，各方面实操水平一直提升，，，，，，
，2016年下半年以来，，，，，，
，PPP项目落地速率显着加速。。。。。。据市场机构统计，，，，，，
，阻止2017年3月尾，，，，，，
，已宣布社会资源方中标人的PPP项目抵达2579个，，，，，，
，其中约52%是在2016年7月以来落地的。。。。。。现在，，，，，，
，PPP项目落地还受到一些因素的制约。。。。。。好比，，，，，，
，下层政府PPP项目操作能力缺乏、及格社会资源方较为缺乏等等。。。。。。

关于社会资源进入PPP难的问题，，，，，，
，严鹏程体现，，，，，，
，现真相形与各人的印象有一些收支。。。。。。据有关研究机构统计，，，，，，
， 2016年共有724个项目由民营企业单独或者作为联合体牵头人中标，，，，，，
，占总落地项目数目的51%。。。。。。与国有企业相比，，，，，，
，民营企业在中标的PPP项目个数上具有优势。。。。。。但民营企业的投资规模占比相对较小，，，，，，
，主要是投资规模在10亿元以下的小型PPP项目，，，，，，
，投资规模大、接纳期长的高速公路、轨道交通等重大基础设施项目加入较少。。。。。。造成这种征象的缘故原由有两方面：一是民营企业资金实力相对较弱，，，，，，
，加入投资规模大的PPP项目时容易受约束；
；；二是PPP项目多为古板基础设施项目，，，，，，
，以往民营企业加入这类项目未几，，，，，，
，治理、手艺、运营等相关履历和能力都有所欠缺。。。。。。

在起劲勉励社会资源投资、狠抓PPP项目落地收效方面，，，，，，
，国家发改委将重点抓好三件事。。。。。。一是抓树模，，，，，，
，继续做好市政工程领域和辽宁等重点地区PPP立异事情，，，，，，
，实验一批高质量的PPP项目，，，，，，
，尽快形成树模效应。。。。。。二是抓PPP项目证券化。。。。。。三是抓实务操作培训。。。。。。

本文摘自：《人民日报》